近日，上海市发布了《危化工贸企业安全生产标准规范合规指引》，现就其制定背景、主要内容进行解读，具体如下。
一、制定背景
按照《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》要求，为持续完善安全生产领域合规管理体系，打造国际一流营商环境，以高水平安全保障高质量发展，近日，上海市应急管理局基于安全生产重点法规、强制性国家标准和行业标准，编制并发布了《危化工贸企业安全生产标准规范合规指引》（以下简称《指引》）。
二、主要内容
《指引》分为《危险化学品企业安全生产标准规范合规指引》（附件1）和《工贸企业安全生产标准规范合规指引》（附件2）两部分，每部分各8册。
《危险化学品企业安全生产标准规范合规指引》分为石油化工、煤化工、其他化工、危险作业、危险化学品储运、特种设备、布局与建筑、通用单元，涉及4部法律法规和83部强制性国家标准和行业标准。
《工贸企业安全生产标准规范合规指引》分为冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸，涉及3部法律法规和137部强制性国家标准和行业标准。
附件1 危险化学品企业安全生产标准规范合规指引
《石油化工》
n布局与结构：金属管道布置、工艺装置布置、建构筑物抗震
n设施和设备：液化烃球罐、钢质焊接油罐、阀门检验与管理
n防火和防爆：可燃性气体排放、钢结构防火保护
《煤化工》
n化工装置：通用规定、管线、储槽
n煤气净化：鼓风机、电捕焦油器、粗苯回收、脱硫脱氰、克劳斯炉
n粗苯加工：精苯生产、古马隆、苯加氢
n焦油加工：焦油蒸馏、沥青冷却及加工、萘生产、吡啶生产、蒽生产、苛化生产、洗油生产
《其他化工》
n总平面布置：厂区道路交通设施、厂区建筑布置
n工艺流程：生产设备设施、防护设施及措施
n电器和仪表：供配电、安全设备和措施、运输过程
n尾气处理：有机废气净化装置、喷漆尾气处理
n氢气：建筑设施规范、作业禁止、检测及保护设备设施
n氯气：设备设施、生产充装、使用贮存
n空分：建筑布置和设备设施、防护设施设备
《危险作业》
n特殊作业：基本要求、动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业
n检修作业：作业前要求、作业中要求、作业后要求
n缺氧危险作业：一般缺氧危险作业、特殊缺氧危险作业、安全培训与教育、事故应急救援
《危险化学品储运》
n危化仓库：装卸搬运、出入库、在库管理、场所要求、安全设施
n危化储罐：总图布局、储罐区、管道及附件、安全监控系统、安全设施
n危化长输管道：平面布置、检验检测、输送管道、安全设施
《特种设备》
n锅炉与锅炉房：安全附件、锅炉房布局、燃油（气）管道、锅炉房土建、供暖通风
n压力容器：使用年限、安全附件、检验周期、泄放装置、钢制球形储罐
n压力管道：安全附件、管道布置、管道系统、输气管道、输油管道
n起重机械：安装设置、使用参数设置、电气联锁装置
n机械式停车设备：机构安全、电器设备安全、安全附件
《布局与建筑》
n建筑防火：防爆和承重、防火墙、防火隔墙和幕墙、竖井和管线防火、防火门、防火窗
n布局结构：防火间距、防火分隔、平面布局、耐火等级
n安全疏散设施：疏散出口、疏散距离、疏散门、疏散走道、疏散楼梯、厂房安全出口、仓库安全出口
n暖通与照明：通风和空气调节系统、供暖系统、照明系统、电气线路
n建筑物抗震：建筑抗震设计、电气设备抗震设计
n建筑物使用：易燃液体、可燃气体、瓶装液化石油气、照明灯具
《通用单元》
n电器仪表：供配电、电缆电线、防雷、防静电、防爆、可燃气体检测报警装置
n防护设施：防护拦、防护罩、钢直梯、钢斜梯、喷淋洗眼器、劳防用品
n标签标志：安全标签、安全标志
附件2 工贸企业安全生产标准规范合规指引
《冶金》
n焦化工艺：备煤准备、炼焦、干法息焦、焦化产品回收
n烧结工艺：混匀料堆取、混合料制备、烧结过程、环冷冷却、粒级筛分
n炼铁工艺：供装料系统、高炉本体、热风炉系统、荒煤气系统、煤粉喷吹系统、渣（铁）处理系统、铸铁系统
n炼钢工艺：生产准备、炼钢原料吊运、铁水预处理、炼钢、炉外精炼、钢水连铸
n铸造工艺：中频感应电炉、熔炼炉周边溶液（熔渣）坑、熔炼炉操作平台、吊运熔融金属的起重机及吊索具、地坑受铁、钢锭模浇注场地、受铁、电炉熔炼、铁水处理区域
n煤气工艺：煤气安全管理、煤气回收与净化、煤气输送与加压
n轧钢工艺：酸洗、加热、轧制、清洗、涂镀和精整、公辅设施
n锻造工艺：钢管轧制、高（低）压造型机
n电气设备：变配电系统、电气线路和动力配电箱
n特种设备：简易升降机、锅炉与锅炉房、压力容器、工业管道
n公用辅助设施设备：空压机、油库及加油站
n建筑与消防：会议室、活动室、休息室、更衣室等、易发生火灾建（构）筑物和电气室、主电缆隧道、油库重点防火部位、各类管道走向
n危险作业：有毒有害气体作业
《有色》
n氧化铝：生料磨制、料浆配置、熟料烧结、脱硅、溶出、沉降、分解、蒸发、焙烧、煤粉磨制
n电解铝：电解、熔炼、净化
n铝加工（深井铸造）：熔炼、保温、静置、铸造
n危险作业：焊接作业、爆破作业、煤气区域作业
n厂内运输：带式输送机
n电气设备：变配电系统、电气线路和动力配电箱
n特种设备：起重机械、锅炉与锅炉房、压力容器、工业管道
n公用辅助设施设备：空压机、油库及加油站
n建筑与消防：粉尘防爆、防火、建筑物
《建材》
n平板玻璃制造：原料及配料、成型退火、辅助系统
n水泥制造：生料制备、熟料烧成、水泥制成及发运、筒型储存库、辅助系统
n耐火材料制品制造：原料堆场、原料煅烧、成型、干燥与烧成、纤维制品、起重与运输
n建筑卫生陶瓷制造：原料加工、成型、辅助系统
n机械加工工艺：车床、铣床、镗床和钻床、磨削机械
n危险作业：焊接作业
n电气设备：变配电系统、电气线路和动力配电箱
n特种设备：起重机械、锅炉与锅炉房、压力容器、工业管道
n公用辅助设施设备：空压机、油库及加油站
n建筑与消防：建筑物、防火
《机械》
n铸造工艺：造型、熔化与浇注
n锻压工艺：锻造、冲压
n焊接工艺：焊接（切割）作业区域、有限空间作业、氧-可燃气体焊接与切割、电焊设备
n机械加工工艺：金属切削加工、铝镁金属机械加工、木制品加工
n热处理与电镀工艺：热处理、电镀
n涂装工艺：涂漆作业区域、作业区域通风、化学前处理、涂料调配、喷涂、喷烘两用喷漆室、浸涂槽、粉末静电喷涂、烘干室
n电气设备：变配电系统、电气线路和动力配电箱
n特种设备：起重机械、锅炉与锅炉房、压力容器、工业管道
n公用辅助设施设备：空压机、油库及加油站
n建筑与消防：建筑物、防火
《轻工》
n谷物磨制、饲料加工：储存、制粉
n植物油加工：储存、浸出、成品
n制糖业：结晶、粉碎、包装
n肉副产品、蔬果加工：制冷
n淀粉及淀粉制品制造：干燥
n乳制品制造：奶粉生产、制冷
n调味品、发酵制品制造、酱菜腌制：食醋生产
n食品及饲料添加剂制造：加氢环节、制冷、乙醇提取加工
n酒类、果菜汁饮料制造：储存、粉碎、制曲、勾兑、发酵、制冷
n皮革鞣制加工：原料储存、染色、涂饰、拉伸磨革
n人造板制造：纤维干燥、备料、回收、除尘、作业
n家具和地板制造：储存、板材加工、喷漆、涂装
n造纸和纸制品业：储存、制浆
n橡胶和塑料制品业：混合
n玻璃制品制造：煤气、天然气
n金属制日用品制造：除尘系统、电气系统、作业要求
n电池制造：充电
n印刷业：物料储存、工艺设备
n危险作业：焊接作业、涂装作业
n厂内运输：带式输送机
n电气设备：变配电系统、电气线路和动力配电箱
n特种设备：起重机械、锅炉与锅炉房、压力容器、工业管道
n公用辅助设施设备：空压机、油库及加油站、燃气调压（转供）站、煤气发生炉
n建筑与消防：建筑物、防火
《纺织》
n棉（麻、毛）纺：前纺工序、烧毛工序
n服装：裁剪工序、熨烫工序
n针织：染色工序、后处理工序
n印染：烧毛工序、印染和漂染工序
n危险作业：焊接作业
n危险化学品管理：危险化学品验收、危险化学品储存
n电气设备：变配电系统、电气线路和动力配电箱
n特种设备：起重机械、锅炉与锅炉房、压力容器、工业管道
n公用辅助设施设备：空压机、油库及加油站
n建筑与消防：建筑物、防火
《烟草》
n制丝工艺：切丝和切梗、箱式储丝、卷烟、气力输送
n卷包工艺：除尘系统、电气系统、作业要求
n危险化学品管理：危险化学品验收、危险化学品储存
n电气设备：变配电系统、电气线路和动力配电箱
n特种设备：起重机械、锅炉与锅炉房、压力容器、工业管道
n公用辅助设施设备：空压机
n建筑与消防：建筑物、防火
《商贸》
n仓储管理：粮食仓库、立体库、液氨冷库
n危险化学品管理：危险化学品验收和存储
n危险作业：焊接作业
n电气设备：变配电系统、电气线路和动力配电箱
n特种设备：电梯、起重机械、锅炉与锅炉房、压力容器、工业管道
n公用辅助设施设备：空压机、油库及加油站
n建筑与消防：建筑物、防火
