2023年10月20日，商务部、海关总署联合发布了《商务部 海关总署关于优化调整石墨物项临时出口管制措施的公告》（商务部 海关总署公告2023年第39号）（以下简称《公告》）。决定对商务部、国家国防科工委、海关总署公告2006年第50号（《决定对石墨类相关制品实施临时出口管制措施》）中所列的物项范围进行优化调整，对部分物项实施出口管制。
根据该《公告》，相关措施将自2023年12月1日起正式实施，商务部、国家国防科工委、海关总署公告2006年第50号（《决定对石墨类相关制品实施临时出口管制措施》）同时废止。
现就哪些石墨物项管制发生变化、相关企业应如何应对进行解读，详情如下：
一、哪些石墨物项管制发生变化？
根据公告内容，将此前实施临时管制的3种高敏感石墨物项正式纳入两用物项出口管制清单：
高纯度（纯度>99.9%)、高强度（抗折强度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品（参考海关商品编号：3801100030、3801909010、6815190020）。
天然鳞片石墨及其制品（包含球化石墨、膨胀石墨等）（参考海关商品编号：2504101000、2504109100、3801901000、3801909010、3824999940、6815190020）。
除上述物项外，同时取消了2006年石墨类物项临时管制措施中-炉用碳电极等5种主要用于钢铁、冶金、化工等国民经济基础工业的低敏感石墨物项的临时管制。
二、相关企业应如何应对？
经与商务部确认，对于从事石墨类相关制品出口业务的企业：
2023年12月1日前，出口列入临时管制的石墨类相关制品时，仍按旧的要求，办理两用物项和技术出口许可证。
自2023年12月1日起，从事正式列入两用物项出口管制清单的3种高敏感石墨物项出口时，按要求办理两用物项和技术出口许可证；
自2023年12月1日起，从事其他5种低敏感石墨物项出口时，则无需办理两用物项和技术出口许可证。
高敏感石墨物项应用在核能、新能源、储能、节能环保、航空、航天、生物医药、电子信息、新材料、高端装备等，此次的优化调整，体现了统筹发展和安全的管制理念，有利于更好履行防扩散等国际义务，有利于保障全球供应链产业链安全稳定，有利于更好维护国家安全和利益。作为企业，也要按承担企业的责任，履行企业义务，在出口前按国家政策规定，办理相关出口许可证件。
