我国在出口管制法、对外贸易法框架下，分别建立了技术出口管制和技术出口管理两套监管体系。技术出口管制主要针对军用、两用技术，并配套制定、公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（以下简称《清单》）。两用技术出口许可审查由商务部负责，出口经营者出口相关技术应当事前申请两用物项出口许可证件。技术出口管理主要针对部分特定民用技术，并配套制定、公布《中国禁止出口限制出口技术目录》（以下简称《目录》）。其中，禁止类技术禁止出口，限制类技术出口实行许可审查，自由类技术出口实行事后合同登记，具体由地方商务主管部门负责。
根据相关法律法规规定，出口技术仅列入《清单》或《目录》的，应当按照相应的法律法规办理技术出口手续；出口技术同时列入《清单》和《目录》的，适用出口管制法律法规规定，并按程序向商务部申请两用物项出口许可；出口技术均未列入《清单》或《目录》的，适用技术出口管理法律法规规定，并按程序向属地商务主管部门办理技术出口合同登记备案手续。
出口经营者要根据《清单》和《目录》，认真识别拟出口技术的具体归类。针对其中同时列入《清单》和《目录》的部分无人机技术（例如飞行控制技术、自主导航技术等），出口经营者只需申请两用物项出口许可证，无需申请技术出口许可证。
附件：1. 《商务部 海关总署 中央军委装备发展部公告2026年第49号 公布优化调整无人机相关物项出口管制措施的决定》
来源：商务部
