2025年10月15日，欧盟委员会正式通过《2025/2067号实施条例》，对《欧盟化学品注册、评估、许可和限制条例》（REACH法规）框架下的注册费用标准进行调整，上调后的注册费用较之前上涨19.5%，中小企业费用减免维持不变。此条例已于2025年10月16日公布于《欧盟官方公报》。
立法背景
2018年REACH注册截止期后，ECHA的注册收入锐减，科学评估和技术支持任务日益繁重。根据欧盟委员会的审查结论，标准收费项目应参照欧盟统计局（Eurostat）公布的2021、2022及2023年平均年通胀率进行调整，以反映累计达19.5%的通胀率。2025年7月25日，继正式宣布上调与生物杀灭剂产品审批相关的费用后，欧盟委员会就REACH法规行政费修订草案进行投票表决。2025年8月30日，投票正式通过。
主要内容
1.注册费用普遍上涨
表1调整后注册费用（上调19.5%）
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单独提交 |
联合提交 |
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1至10吨范围内物质的费用 |
2,078欧元 |
1,558欧元 |
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10至100吨范围内物质的费用 |
5,585欧元 |
4,190欧元 |
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100至1,000吨范围内物质的费用 |
14,939欧元 |
11,204欧元 |
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超过1,000吨物质的费用 |
40,270欧元 |
30,202欧元 |
表2中小企业费用减免（维持不变）
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中型企业 （单独提交） |
中型企业 （联合提交） |
小型企业 （单独提交） |
小型企业 （联合提交） |
微型企业 （单独提交） |
微型企业 （联合提交） |
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1至10吨范围内物质的费用 |
1,131欧元 |
848欧元 |
609欧元 |
457欧元 |
87欧元 |
65欧元 |
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10至100吨范围内物质的费用 |
3,038欧元 |
2,279欧元 |
1,636欧元 |
1,227欧元 |
234欧元 |
175欧元 |
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100至1,000吨范围内物质的费用 |
8,126欧元 |
6,094欧元 |
4,375欧元 |
3,282欧元 |
625欧元 |
469欧元 |
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超过 1 000 吨物质的费用 |
21,904欧元 |
16,428欧元 |
11,795欧元 |
8,846欧元 |
1,685欧元 |
1,264欧元 |
2.SME采用事前认定
- 事前申请制：企业须在提交注册卷宗前至少两个月向ECHA申请SME身份认定；
- 三年有效期：一旦获批，SME身份将在三年内对所有欧盟法规下的提交均有效；
- 行政审查费：ECHA可对SME身份申请收取行政费用，但若最终认定为SME，则不收取该费用；
- 过渡期：新规将在法规生效后15个月（2027年2月5日）正式实施，给予企业充分准备时间。
新规自公布于《欧盟官方公报》之日起第二十日（即2025年11月5日）正式生效，不适用于生效日前已提交的合规材料，相关企业如有任何问题可以及时沟通联系。
https://ec.europa.eu/transparency/comitology-register/screen/documents/106530/2/consult?lang=en
