近期，印度非金融监管改革高级别委员会公开提议，应对印度现行的质量控制令框架进行全面改革。根据统计，质量控制令涵盖的产品数量已从2016年的不到70种增加至2025年的近790种。因此导致合规负担持续加重，供应链中断，成本上升等问题，尤其是对于中小微企业和依赖进口原材料的行业而言。因此，委员会建议在全国范围内对该体系进行改革，重点关注公共安全领域，同时放宽对原材料和中间产品不必要的管控。
核心建议如下：
合成纤维与纱线
- 撤销对PTA（精对苯二甲酸）、MEG（乙二醇）、PSF（聚酯短纤）、VSF（粘胶短纤）、FDY（全拉伸丝）、POY（预取向丝）、IDY（工业涤纶纱线）、PSY（聚酯纺纱）的质量控制令。此类产品属于上游原料，安全风险较低，强制性的BIS认证增加了成本并降低了出口竞争力。
塑料与聚合物
- 撤销对PE（包括低密度/线性低密度/高密度聚乙烯）、PP（聚丙烯）、PVC（聚氯乙烯）、ABS（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物）、EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）、PU（聚氨酯）和聚碳酸酯的强制性BIS认证。现行的质量控制令限制了对特种牌号材料的供应，导致树脂价格上涨，并降低了整体供应链效率。
基础金属
- 撤销对铜、铝、锡、铅、镍粉以及精加工/中间品级等上游金属的质量控制令。此类产品属于工业原料，且下游产品标准已能确保质量。
钢铁
- 保留对建筑用钢和压力容器用钢的质量控制令，此类产品对公共安全至关重要。
- 暂停对工程/合金/汽车用钢、电工钢、线材、钢丝绳及其他原材料/中间产品的质量控制令。由于依赖进口，暂停管控的类别需接受部际小组的审查。
- 撤销钢铁进口监测系统，并取消对非质量控制令涵盖钢铁的无异议证书要求，以降低进口壁垒。
鞋类及电子元件
- 撤销对工程铜线、焊锡丝、胶带等材料的质量控制令。对于这些并非直接面向消费者的产品，认证限制了供应商选择并增加成本。
即将出台/拟议的质量控制令
- 推迟所有新的质量控制令，特别是针对原材料、机械和资本货物。
- 要求新的质量控制令提案需经由部际小组进行风险评估。
改革影响
- 减轻监管负担： 撤销不必要的质量控制令要求将简化印度企业的合规流程，特别是中小微企业。
- 提高供应链效率： 灵活获取关键原材料，并降低对有限供应商的依赖。
- 提升全球竞争力： 成本降低和进口壁垒减少将有助于印度制造商在国际市场上获得更强的价格竞争力。
- 转向智能、基于风险的监管： 此次改革标志着监管从数量驱动型向更注重质量和安全驱动型模式转变，将资源集中在真正高风险的公共安全领域。
此外，对于未被撤销质量控制令的化学品，制造商仍需在命令生效后，向印度标准局（BIS）申请许可证，并在产品上使用标准标记。此类控制令不适用于仅用于出口的化学品。所有相关制造商必须遵守这些新规定，任何违反规定的行为都将根据2016年印度标准局法案（BIS Act）受到相应的法律惩罚。
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