2025年11月15日，生态环境部发布《关于禁止生产以1,1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）为发泡剂的聚氨酯产品的公告》（生态环境部公告 2025年 第28号）（以下简称《公告》）。现就《公告》发布目的和主要内容概括如下：
发布目的：
旨在履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称议定书），根据《消耗臭氧层物质管理条例》的有关规定和中国聚氨酯泡沫行业含氢氯氟烃淘汰管理计划要求，聚氨酯泡沫行业将全面禁止1,1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）的使用。为实现议定书规定的目标，淘汰消耗臭氧层物质，推动行业向低碳环保的技术方向发展，促进产业转型升级。
主要内容：
《公告》明确了生效时间、管控范围和监督检查要求。
生效时间：1）自2026年1月1日起，禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的组合聚醚和聚氨酯产品（喷涂聚氨酯泡沫产品除外）；2）自2026年7月1日起，禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的喷涂聚氨酯泡沫产品。
管控范围：本公告所适用的喷涂聚氨酯泡沫产品是指经现场喷涂施工的具有绝热和防水功能的聚氨酯泡沫材料，包括附件中标准所规定的喷涂聚氨酯泡沫产品。
监督检查要求：各级生态环境主管部门应督促企业认真执行上述规定，切实做好聚氨酯泡沫行业HCFC-141b的淘汰工作。对违反上述规定使用HCFC-141b的企业，由生态环境主管部门会同有关部门依法予以处罚。
附件：《关于禁止生产以1,1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）为发泡剂的聚氨酯产品的公告》
来源：生态环境部
