毒死蜱与长链全氟羧酸类物质被纳入持久性有机污染物(POPs)管制清单

时间:2025-05-09

2025年5月2日,在《斯德歌尔摩公约》缔约方大会第十二次会议上,成员国通过决议,将有毒农药毒死蜱(chlorpyrifos)和长链全氟羧酸类物质(LC-PFCAs)纳入持久性有机污染物(POPs)管制清单。后者属于全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)家族成员。根据公约规定,从2026年1月1日起,这两种物质的理论上将在全球范围内禁止生产。但该决议设置了为期五年的特殊豁免期,主要针对灭火泡沫制造领域。会议文件可通过BRS官网查询。

会议主要内容:

1.新增两大列管物质

  • 长链全氟羧酸类物质(LC-PFCAs)
    通过决议将含其盐类及相关化合物列入公约附件A,同步批准配套行动计划:
    • 要求秘书处编制管控物质参考清单
    • 敦促缔约方参考持久性有机污染物审查委员会(POPRC)制定的替代品技术指南
  • 毒死蜱(Chlorpyrifos)
    以附条件豁免形式列入附件A管制名录

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2.韩国特殊豁免获批

大会正式通过韩国申请,允许其固定/移动消防系统中继续使用全氟辛酸(PFOA)及全氟辛烷磺酸(PFOS)类物质,用于燃油蒸汽抑制与液体燃料火灾(B类火灾)扑救,豁免期限延至2030年6月2日。

业界震动:豁免条款引发激烈争议

国际污染物消除网络(IPEN)指出大会决策违背科学共识,削弱审查机制并保护化工企业利益,背离公约初衷;联合国人权事务高级专员办事处(OHCHR)警告毒死蜱豁免的危险先例及对紫外线吸收剂UV-328的警惕,并期待与相关公约加强人权保护合作;全球消防员联盟(UFU)谴责允许含氟消防泡沫延期使用的决定,认为其漠视消防员生命安全,并表示将维护消防员健康权益。

此次会议于4月28日至5月9日在日内瓦举行,并与《巴塞尔公约》《鹿特丹公约》缔约方会议同期召开,凸显化学品与废弃物综合治理的紧迫性。分析人士指出,三大公约的联动旨在强化跨国界污染治理,但豁免条款的“开口”亦折射出经济利益与公共健康的博弈。随着2026年禁令生效日的临近,各国如何平衡行业转型与社会保护,将成为全球环境治理的新考题。

https://enb.iisd.org/basel-rotterdam-stockholm-conventions-brs-cops-2025-daily-report-2may2025

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