2025年4月1日，欧盟委员会发布法规（EU）2025/660，旨在修订欧洲议会和理事会关于化学品注册、评估、授权和限制（REACH）法规（EC）No 1907/2006的附件XVII，特别是针对射击用粘土靶中的多环芳烃（PAHs）。
背景
多环芳烃（PAHs）因其致癌、持久性、生物累积性和毒性（PBT）以及非常持久性和非常生物累积性（vPvB）而被视为危险物质。为了保护环境和人类健康，REACH法规附件XVII第50条限制了某些混合物和物品中的PAHs含量。PAHs也存在于粘土靶中使用的粘合剂中，如煤焦油沥青、高温石油沥青或其他类型的树脂。据估计，每年在粘土靶的生产和使用过程中会向环境中释放至少270吨PAHs，这将导致环境负荷增加，并进一步暴露人类和环境于PAHs的风险。
法规内容
- 限制措施： 法规规定，自2026年4月22日起，禁止在市场上投放或使用含有超过干质量0.005%（超过50毫克/千克）的18种指示性PAHs总和的粘土靶。
- 过渡期： 法规允许在法规生效后的12个月内（即2025年4月22日至2026年4月22日），生产或使用含有高达1%干质量的PAHs的粘土靶，以避免供应链中断。
- 替代品： 目前已有低PAH含量和无PAH的替代粘合剂可用，这些替代品的成本相对较低，预计每年总成本约为340万欧元。
18种指示性PAHs如下：
(a) Acenaphthene, CAS No 83-32-9, EC No 201-469-6
(b) Acenaphthylene, CAS No 208-96-8, EC No 205-917-1
(c) Anthracene, CAS No 120-12-7, EC No 204-371-1
(d) Benzo[a]anthracene, CAS No 56-55-3, EC No 200-280-6
(e) Benzo[a]pyrene, CAS No 50-32-8, EC No 200-028-5 (Benzo[def]chrysene)
(f) Benzo[b]fluoranthene, CAS No 205-99-2, EC No 205-911-9 (Benzo[e]acephenanthrylene)
(g) Benzo[e]pyrene, CAS No 192-97-2 EC, No 205-892-7
(h) Benzo[ghi]perylene, CAS No 191-24-2, EC No 205-883-8
(i) Benzo[j]fluoranthene, CAS No 205-82-3, EC No 205-910-3
(j) Benzo[k]fluoranthene, CAS No 207-08-9, EC No 205-916-6
(k) Chrysene, CAS No 218-01-9, EC No 205-923-4
(l) Dibenzo[a,h]anthracene, CAS No 53-70-3, EC No 200-181-8
(m) Fluoranthene, CAS No 206-44-0, EC No 205-912-4
(n) Fluorene, CAS No 86-73-7, EC No 201-695-5
(o) Indeno[1,2,3cd]pyrene, CAS No 193-39-5, EC No 205-893-2
(p) Naphthalene, CAS No 91-20-3, EC No 202-049-5
(q) Phenanthrene, CAS No 85-01-8, EC No 201-581-5
(r) Pyrene, CAS No 129-00-0, EC No 204-927-3
该法规的落地标志着欧盟在控制持久性污染物领域迈出关键一步。该限制措施预计将减少约99%的PAHs排放，从而显著降低环境和人类健康风险。
