2022年11月8日，ECHA执法人员检查了46个案例，想了解从废弃物回收的物质是否满足REACH注册豁免条件，结果发现检查的再回收物质中26%不符合REACH法规要求。首先他们检查回收的物质与已注册的物质是否相同，随后检查物质是否传递了安全信息。
执法人员确认了96%的案例中，回收的物质和混合物都提供SDS（数据安全表）。如果缺乏SDS时，物质身份无法确认。有37%的案例不符合CLP法规中分类、标签和包装的要求。
根据REACH法规第2条7(d)规定，在欧共体内回收已注册的物质时可以豁免REACH注册，前提是：
i) 回收过程得到的物质与REACH注册的物质相同；以及
ii) 进行回收的机构可以得到与已经按照第2条注册的物质相关的第31条或第32条要求的信息。
根据和爱尔兰执法机构HSA沟通结果，由于回收行为需要在欧共体内，因此，欧盟境外的回收企业不适用该条款。
建议
- 将回收废物物质投放市场的经营者应与各国官方机构取得联系，获取物质的信息。他们还应了解购买者使用用途。
- 执行REACH和废物框架指令（Waste Framework Directive）的国家机构之间应进行合作，共同监测回收物质投放市场的情况，提高人类和环境安全性。
- 执法论坛(Enforcement Forum)将进行继续讨论这一问题，考虑今后将其纳入欧盟执法项目范围。
- ECHA应考虑修订现行的废弃物回收指南。
- 法律条文将受益于试点项目发现的缺陷，欧盟委员会将致力于统一欧盟废物标准。
项目背景
试点项目是执法论坛首次探讨REACH法规和废物框架指令之间的接口。试点项目在11个成员国内进行。
